科创板改革政策框架 - 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上宣布深化科创板改革的"1+6"政策框架，其中"1"代表在科创板设置专门层次——科创成长层，并重启未盈利企业适用第五套上市标准，"6"指推出六项改革措施，形成从上市准入到持续融资的完整支持链条 [1] - 创业板同步启用第三套标准，接纳优质未盈利创新企业，与科创板形成协同效应 [1] 改革背景与战略意义 - 全球主要资本市场通过优化上市条件、新设市场板块等方式争夺优质科技型企业上市资源，中国需深化科创板改革以应对国际竞争 [2] - 科技创新成为驱动发展的核心引擎，需以制度创新激活人才与技术要素，构建更具韧性的金融基础设施体系 [2] - 中国科技企业估值逻辑重构，如DeepSeek等企业印证"创新价值先于盈利显现"的新范式，需更具包容性的资本市场制度支撑 [2] 科创成长层定位与意义 - 科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大但未盈利的科技型企业，打破"唯盈利论"束缚 [3] - 该分层设计让未盈利企业有"专属赛道"，将现有及新注册的未盈利科技企业纳入分层管理，体现资本市场对科技创新规律的适配 [3] 六项改革措施与市场影响 - 六项措施包括引入专业机构投资者试点、IPO预先审阅、扩大标准适用领域、支持未盈利企业增资扩股、完善再融资及战略投资者认定制度、丰富投资产品与风险管理工具 [4] - 截至2025年5月底，科创板上市公司587家，总市值约6.6万亿元，新一代信息技术、生物医药、高端装备制造公司合计占比80% [4] - 高端装备制造领域科创板公司超120家，包括铁建重工、中国通号、中控技术、中无人机等产业头部公司，覆盖航空航天、工业机器人等重要产业链 [4] 投资者保护与信息披露 - 改革针对科创成长层企业提出更高信息披露和风险提示要求，如定期报告需披露未盈利情况及风险，压实证券公司责任 [5] - 预先审阅等机制实施将助力关键技术攻关期企业获得资本支持，加速科技自立自强进程 [5][6]