中国养老保险税收政策解析 基本养老保险税收政策 - 基本养老保险金在缴纳和领取环节均免征个人所得税 [1][2] - 免征个税的法律依据为《中华人民共和国个人所得税法》中关于基本养老金免税的规定 [2] - 基本养老保险具有强制性，参保人数达10.73亿人（2024年末数据），参保率已达95% [3] 个人养老金税收政策 - 个人养老金在缴费环节（1.2万元/年限额内）暂不缴纳个税，但领取时需按3%税率缴纳个税 [1][4] - 税收优惠政策包括：缴费环节税前扣除、投资环节收益暂不征税、领取环节单独按3%税率计税 [5] - 政策设计目的为鼓励第三支柱发展，同时避免高收入者过度享受税收优惠 [6] 政策差异与背景 - 基本养老保险作为第一支柱，定位为保障基本生存权，因此完全免税 [2] - 个人养老金作为第三支柱补充保险，采用"递延纳税+限额优惠"模式以平衡激励与公平 [6] - 2024年起全国实施个人养老金税收优惠，年度缴费限额1.2万元 [4][5] 行业现状数据 - 养老保险三大支柱中，第一支柱覆盖10.73亿人，第二支柱（企业/职业年金）覆盖范围较小 [3] - 第三支柱包含税延型商业养老保险、专属型养老保险等多类市场化产品 [3]