反不正当竞争法修订草案二审稿核心内容 - 草案二审稿增加国家建立健全公平竞争审查制度的规定 旨在保障各类经营者依法平等使用生产要素和公平参与市场竞争 [1][4] - 草案明确禁止大型企业滥用优势地位拖欠中小企业账款 要求支付账期不超过60天 [1][2][3] - 修订贯彻党中央整治"内卷式"竞争精神 与民营经济促进法等共同构建综合制度体系 [1][8] 汽车行业供应链账款问题 - 一汽 东风 长安等车企承诺供应商支付账期不超过60天 工信部支持该承诺以构建协作共赢生态 [2] - 部分车企通过延期付款挤压供应链转嫁成本 导致供应商生存状况恶化 行业利润空间被压缩 [2][3] - 拖欠账款现象根源在于市场主体地位不平等 大型企业常以商业汇票替代现金支付 提现需6个月 [2] 公平竞争审查制度进展 - 我国公平竞争审查制度自2016年实施以来 累计审查政策超百万件 [4] - 2024年国务院发布《公平竞争审查条例》 首次以行政法规形式系统规定审查标准与程序 [8] - 评估显示100个城市中部分存在滥用行政权力限制竞争行为 建议建立跨城市交叉互评机制 [5] 平台经济监管强化 - 草案明确禁止平台强制商家低于成本价销售 以遏制"内卷式"竞争 [6] - 互联网行业不正当竞争问题突出 草案新增网络不正当竞争具体治理措施 [5][6] 法律体系完善进程 - 《保障中小企业款项支付条例》2025年施行 明确60天付款期限及禁止第三方付款条件 [7] - 民营经济促进法禁止大企业以第三方付款为由拖欠中小民企账款 [8] - 反垄断法 反不正当竞争法双轨并行 提升公平竞争审查法律位阶 [8][9]