基本公共服务均等化战略 - 到2035年基本公共服务实现均等化是国家战略目标 核心是推动供给与人口变化相协调 优化服务设施建设和运行管理 [1] - 基本公共服务涵盖幼育 教育 就业 医疗 养老 住房 扶弱等领域 需适应少子化 老龄化和区域人口增减分化的新形势 [1] - 将制定分地区分领域服务项目清单和质量标准 适时纳入增量服务事项 全面推进县域城乡一体化公共服务 [1] 人口流动与机会均等 - 2020年流动人口达3.76亿 较2010年增长69.73% 对"机会均等"提出更高要求 [2] - 取消就业地社保户籍限制 推进婚姻登记全国通办 灵活就业人员参加公积金制度 回应流动人口需求 [2] - 需解决"有人干"和"有钱干"问题 政府兜底保障与市场机制结合 引入社会力量优化供给 [2] 公共服务供给进展 - 国家81项基本服务项目中62项已实现常住地提供 剩余19项是下一步攻坚重点 [3] - 城镇化持续推进 人口迁移和劳动力流动仍将进行 公共服务质量影响人口集聚和流动 [3] - 需有条件的地区先行探索改革办法 为人口高质量发展提供支撑 [3]