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粮食“飞地”新模式前景广阔
经济日报·2025-06-26 05:57

粮食"飞地"有可能成为粮食产销区协调发展、共同富裕的样板。未来,应进一步扩大试点、优化政策、 完善配套。只有产销区携手并进、同心协力,才能筑牢"中国饭碗"坚实底座。 粮食主产区与主销区经济社会发展差距日益扩大,已成为影响国家粮食安全的潜在隐患。记者近日在采 访中了解到,一些主销区到主产区建立优质粮源生产基地,这一被称为粮食"飞地"的区域合作创新模 式,构建起产销区优势互补、风险共担、利益共享的新格局,有望破解产销区省际横向补偿难题,成为 保障粮食安全、促进区域协调发展的重要抓手。 北京在黑龙江、天津拥有"飞地"农场,上海在江苏、安徽等地建有多个"飞地"农场,这些跨区域农业基 地的形成具有特定历史渊源。现在产销区为什么还要建立粮食"飞地"?主要是因为我国长期面临产销区 结构性矛盾。13个主产区每年贡献全国近80%的粮食产量,却因产业链短、附加值低,长期陷入"粮财 倒挂""农民增产不增收"困境;而经济发达的主销区粮食自给率低,主要从主产区调入或者进口,面临 粮源不稳、供应链风险等挑战。"飞地"模式创新地将主销区的资金、技术、市场优势与主产区粮食资源 优势深度融合,共建现代粮食产业园,推动产销区产供储加销一体化发展 ...