监管政策调整 - 美国三大金融监管机构联合提出下调大型银行的"增强型补充杠杆率"(eSLR)要求，将银行控股公司当前5%的eSLR标准和存款机构6%的标准调整至3 5%至4 25%的浮动区间 [1] - 该比率衡量银行一级资本与总杠杆敞口的比例，是评估银行吸收潜在损失能力的重要指标 [1] - 新规若实施，摩根大通、高盛等大型银行可能释放数百亿美元的资本空间 [1] 资本释放规模 - 摩根士丹利分析师估算，大型银行在现行杠杆率规定下拥有1660亿美元的超额一级资本，新规可能释放540亿至1850亿美元的资本 [1] 监管机构分歧 - 美联储主席鲍威尔支持调整eSLR，认为这是"有必要的" [1] - 新任美联储监管副主席鲍曼支持该提案，称其平衡了金融系统稳定性与国债市场韧性 [2] - 前任监管副主席巴尔和理事库格勒反对该提案，认为将削弱大行的风险抵御能力 [2] 行业诉求与限制 - 提案未将美国国债从eSLR计算中剔除，摩根大通等大行长期呼吁此举以降低资本占用 [2] - 美国银行家协会继续呼吁将美国国债从补充杠杆率和一级杠杆率的计算中剔除 [2] 后续进程 - 提案已开启60天的公众意见征询期，FDIC计划召开会议进一步推动监管放松 [2] - OCC代理署长Rodney Hood表态支持该提案 [2]