政策基调与市场表现 - 房地产政策延续"止跌回稳"基调，从土地、财政、金融等多角度发力优化结构和稳定市场 [1] - 上半年中央层面优化房地产政策，调整供给结构，提振住房消费，地方层面出台362次稳市场政策 [2] - 房地产市场库存压力缓和，5月末商品房待售面积比4月末减少715万平方米，连续三个月减少 [3] 政策工具与效果 - 财政政策方面，自然资源部、财政部支持运用专项债开展土地储备工作，调节市场存量土地规模 [2] - 金融政策方面，中国人民银行下调政策利率0.1个百分点、降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，住房按揭利率降至历史最低水平 [2] - 地方层面积极运用专项债收购存量闲置土地及存量商品房，全国拟收储土地面积总和达到9553公顷，资金总规模达到4696亿元 [2] 市场分化与政策加码 - 市场呈现"核心城市局部回暖，三四线城市深度调整"的分化格局，政策效果在不同能级城市间差异显著 [4] - 国务院常务会议指出要优化现有政策，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳 [4] - 京沪等一线城市若外围区域取消限购，可能释放10%以上的新增购房需求 [6] 需求激活与供给优化 - 激活需求方面，建议通过税收优惠、住房公积金支持等方式降低"卖旧买新"成本，促进二手房交易 [6] - 优化供给方面，下半年将在新建商品房、老旧小区改造和保障性住房建设方面落实"好房子"国家标准 [5] - 58安居客研究院调研显示，61.6%的购房者将"居住舒适度"作为购房首要因素 [8] 房企风险与转型方向 - 出险房地产企业债务重组重整进展加快，融创、富力、中梁、金科等10多家房企债务重组或重整获批 [6] - 构建房地产发展新模式是行业高质量发展的治本之策，"好房子"建设是提升住宅品质、引领行业转型的重要抓手 [7][8] - 租购并举、"市场+保障"体系、现房销售等基础性制度需要配套完善，烟台、昆明等地已在土地出让环节设置现房销售条件 [9]