流域保护治理总体目标 - 到2035年现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高 [1] - 水资源节约集约利用水平提升，城乡供水安全保障水平明显提升 [1] - 推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 [1][3] 防洪工程体系建设 - 健全由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的防洪工程体系 [1] - 推进防洪水库建设并提升已建水库防洪能力 [1] - 加快蓄滞洪区建设，完善功能布局，加强空间管控和产业引导 [1] 洪涝灾害风险防控 - 城镇发展需预留行洪排涝通道和蓄滞洪空间 [1] - 强化交通、通信、供水、能源等领域防洪抗灾能力建设 [1] - 在洪水高风险区逐步推行洪水保险制度 [1] 供水安全保障措施 - 加快国家规划骨干水源工程建设 [2] - 完善城市供水网络，建设应急备用水源 [2] - 分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水规范化 [2] 水资源综合利用 - 推进西南地区水电基地建设和抽水蓄能电站合理布局 [2] - 实施小水电站绿色改造，规划水风光一体化基地 [2] - 提升长江、珠江、京杭大运河等航运主通道功能 [2] 河湖生态环境改善 - 北方地区重点解决河流断流、湖泊萎缩问题 [2] - 南方地区重点改善水动力条件实现水清河畅 [2] - 开展华北地区河湖生态补水，保障永定河、京杭大运河全线贯通 [2] 水利行业改革创新 - 推进用水权改革，完善水价形成机制 [3] - 健全重大水利工程建设、运行、管理机制 [3] - 深化投融资改革，拓宽多元化投融资渠道 [3]