普惠金融高质量发展实施方案 核心观点 - 未来五年基本建成高质量综合普惠金融体系 普惠金融促进共同富裕迈上新台阶 [1] - 供给多层次 多样化普惠金融服务 持续提升覆盖面和可得性 推动降低综合成本 [1] - 3项重点工作任务包括优化服务体系 巩固信贷体系 加强保险体系建设 [1][2] 优化普惠金融服务体系 - 健全多层次 广覆盖 差异化普惠金融机构体系 [1] - 推动银行保险机构深化普惠金融专业化体制机制建设 形成有序竞争供给格局 [1] - 完善县乡村金融服务 提升县域水平 巩固基础金融服务覆盖面 [1] 巩固提升普惠信贷体系和能力 - 完善监管评价机制 修订普惠信贷监管制度 优化发展环境 [2] - 引导银行保持小微企业有效增量信贷供给 提高定价管理能力 [2] - 加强"三农"信贷 扩大农村产权抵质押物范围 加大信用贷款投放 [2] - 支持脱贫地区特色产业 推进国家助学贷款 强化民营企业信贷支持 [2] 加强普惠保险体系建设 - 要求保险公司董事会专业委员会增加普惠保险战略规划职能 [2] - 推动农业保险"扩面 增品 提标" 开发小微企业财产险 责任险等产品 [2] - 增加农民健康险 养老险等供给 简化承保手续 提高理赔时效 [2] - 研究将普惠保险纳入监管评价体系 完善统计指标体系 [2] 政策落实 - 金融监管总局与央行将推进实施方案贯彻落实 确保普惠金融决策落地 [3]