医疗保障法草案核心内容 - 《中华人民共和国医疗保障法(草案)》在全国人大官网挂网征求意见 将成熟定型的医保改革成果明确为法律制度 对需进一步改革事项作出原则规定 [1] - 草案设专章系统规定医疗保障体系框架 明确职工基本医疗保险 城乡居民基本医疗保险和生育保险的参保范围 筹资方式和待遇保障 [2] - 国家推进基本医疗保险省级统筹 [3] 重大疫情应急支付机制 - 草案第二十二条规定 发生重大传染病疫情等紧急情况时 国务院医疗保障行政部门可会同财政部门提出对基本医疗保险基金支付范围的临时调整方案 报国务院批准后实施 [1] - 该条款为新冠疫苗等应急支付提供了法律依据 2021年新冠疫苗接种曾突破性采用医保基金滚存结余支付 [2] 医保支付范围突破 - 社会保险法原规定应由公共卫生负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围 [2] - 2021年新冠疫苗免费接种政策突破性地由财政和医保共同分摊 医保动用基金滚存结余支付 [2] - 此次草案写入"临时调整"条款 为疫苗等非治疗性项目支付提供法律依据 [1][2]