扩大覆盖：织密保障之网 为了推进服务下沉，《意见》要求"推行由常住地提供基本公共服务"，推动"采取常住地直接提供、跨 区域协同经办、完善转移接续等方式"。应当加强基层社保服务站点建设，使群众在家门口就能办理好 社保参保、缴费、待遇领取等业务。这些提升公共服务可及性的关键举措，极大地缩短了群众尤其是习 惯了数字生活的青年群体获取社保服务的空间距离，降低了其时间成本，增强了他们对社保制度的认同 感和依赖感。 当前的社保体系虽日趋完善，但仍有部分群体处于制度覆盖的边缘地带。灵活就业人员规模庞大，其参 保率尚存在提升空间；社保转移接续痛点尚未根除；部分低收入群体面临"漏保""脱保"风险。这些都要 求社保制度主动延伸和覆盖更多需要保障的群众。《意见》提出的政策举措堪称对症下药： 为了打破地域限制，《意见》指出要"全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制，健全参保激励约束 机制，完善转移接续机制，稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例"。这一 举措有助于让跨省求职人员减少后顾之忧。接下来需加快构建全国统一的社保服务平台，实现数据共享 与业务协同，让群众在不同省份间流动就业时所形成的复杂社会网络都能被有效 ...