政策背景与目标 - 四川省委省政府出台《意见》支持成都建设"三中心一基地"，旨在推动超大城市高质量发展和高水平治理新标杆 [3] - 政策三大考虑：服务国家战略全局（成都为主支撑）、促进五区共兴（成都为主引擎）、培育新质生产力（成都为主阵地） [4] - 成都被国务院定位为西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地 [5] 成都经济地位与区域带动作用 - 2023年成都经济总量达2.35万亿元，占全省36.3%，税收占比38.2%，进出口总额占比80.2% [6] - 成都发挥"主引擎"作用，带动绵阳、宜宾（GDP超4000亿元）及德阳等5市（GDP超2500亿元），39个欠发达县域经济总量突破3000亿元 [6] - 政策强调通过增强高端资源集聚和辐射能力，解决区域发展不平衡问题 [7] 五大核心政策方向 西部经济中心建设 - 聚焦扩大内需、提升高端资源配置能力、增强区域辐射带动能力 [7] 西部科技创新中心建设 - 增强科技创新策源功能，提升科技成果转化效能，深化科技体制改革以培育新质生产力 [8] 西部对外交往中心建设 - 打造国际交通枢纽，建强开放平台，稳外贸外资以提升对外开放水平 [8] 全国先进制造业基地建设 - 打造世界级产业集群，培育新兴产业/未来产业，建设专业化产业园区，推动产业高端化/智能化/绿色化 [8] 美丽宜居幸福城市建设 - 加强民生保障，探索超大城市智慧治理体系，推进绿色低碳转型 [8]