稀土资源与中美博弈 - 稀土问题成为中美谈判焦点 特朗普政府在两轮谈判中都紧盯稀土议题 [1] - 印尼作为中国友国却突然提出与美国合作稀土项目 显示地缘政治格局变化 [1][2] 印尼稀土产业现状 - 印尼拥有全球第五大稀土储量（1200万吨）但开采技术落后 产业链不完善 [2] - 印尼在稀土加工环节仍依赖中国技术 现有稀土加工厂的磁体代工资格证由中国稀土集团发放 [2] - 印尼镍矿储量占全球22% 但长期以原矿出口为主 利润被国际市场挤压 [4] 印尼与美国合作动机 - 美国《通胀削减法案》提供高额绿色补贴 印尼希望将镍矿和稀土出口纳入该法案框架 [4] - 印尼面临经济增长压力 为实现8%的GDP增长目标急需外资注入 [8] - 美国埃克森美孚公司计划投资150亿美元参与印尼低碳转型 [8] 印尼的地缘政治策略 - 印尼采取"大国平衡"外交策略 在中美之间保持谨慎中立 [10] - 印尼需要中国的投资和技术实现"资源下游化"目标 但不愿完全倒向中国 [12] - 印尼试图通过与美国合作提升在东盟的话语权 巩固其"领头羊"地位 [14] 中国的应对策略 - 中国掌握全球88%的稀土精炼技术 即使印尼与美国合作开采仍需依赖中国加工 [16] - 中国通过"以投资换资源"策略深度嵌入印尼经济 例如宁德时代在印尼投资59亿美元的电池生产中心 [18] - 中国推动稀土供应链"去中心化" 与蒙古、哈萨克斯坦等国签署矿产协议 建立多元化资源网络 [18] - 中国加快国内稀土开采技术升级 开发无镍电池技术 降低对印尼资源依赖 [18]