中小银行资本补充加速 - 2025年上半年中小银行"二永债"发行规模达1545.6亿元 同比大幅增长50% [1][2] - 中小银行资本充足率显著低于国有大行 城商行、农商行资本充足率分别为12.44%、12.96% 而国有大行达17.79% [1] - 资本补充压力源于业务扩张带来的资本消耗和有限的资本补充渠道 [1] "二永债"市场表现 - 上半年全行业共发行52只"二永债" 合计规模8125.6亿元 同比增长3.4% [2] - 中小银行发行33只"二永债" 其中二级资本债584.6亿元 永续债961亿元 票面利率普遍维持在2.0%以上 最高达3.49% [2] - 发行节奏加速 6月发行12只、404亿元 创上半年单月新高 [2] 城商行主导发行 - 22家城商行上半年发行"二永债"1481亿元 占中小银行发行总量的95.8% [3] - 江苏银行发行300亿元永续债 南京银行发行110亿元二级资本债 北京银行和杭州银行各发行100亿元永续债 [3] - 头部城商行核心一级资本充足率均低于行业平均水平 南京银行8.89% 江苏银行8.36% 北京银行8.64% 杭州银行9.01% [4] 监管批准动态 - 兰州银行获批发行不超过50亿元无固定期限资本债券 24个月内自主决定发行 [4] - 西安银行获批发行不超过70亿元同类债券 [6] - 浙江稠州商业银行获批发行不超过40亿元二级资本债 [8] 政策建议与行业呼声 - 专家建议拓宽地方政府专项债补充资本范围 延长使用期限 [11] - 提出"一行一策"原则 向重点城商行、农商行倾斜特别国债 [11] - 建议优化股东资质条件 简化审批流程 支持中小银行引进合格股东 [11] - 呼吁适度放宽准入条件 支持发行优先股、永续债等工具 推动更多优质中小银行上市 [11]