社会保障体系 - 社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排 目前中国以社会保险为主体 包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内的功能完备的社会保障体系已基本建成 [1] - 2024年全国有27个省份和新疆生产建设兵团提高了低保标准 各地民政部门和救助管理机构救助临时遇困人员70 9万人次 [1] - 社会救助制度效果持续显现 救助对象不断拓展 救助内容延伸至全链条救助帮扶 [1] 社会救助法草案 - 草案首次提请全国人大常委会会议审议 旨在促进社会救助科学化、规范化 织密扎牢民生兜底保障安全网 [1] - 草案明确完善体制机制、扩大救助范围 将促进社会救助制度更加成熟定型 [2] - 草案总则提出"坚持以人民为中心 坚持城乡统筹 坚持尽力而为、量力而行"的重要原则 [2] 社会救助实施机制 - 需强化部门协同 针对特殊群体实施精准化、差异化救助 健全财政投入保障机制和监督检查长效机制 [3] - 草案要求县级以上人民政府建立社会救助协调机制 民政部门可核对社会救助家庭收入、财产等状况 [3] - 需激发全社会共同参与社会救助的活力 推动从"单一主体"向"多元共担"格局转变 [3] 社会救助创新实践 - 开展社会救助服务"网上办"试点 推动申请"掌上办"、审核审批"高效办"、救助资金"快速达" [1] - 部分地区探索"慈善+救助"模式 引导社会力量参与救助供给、精准对接需求 [3] - 运用大数据比对与实地摸排相结合方式 及时将符合条件的群众纳入救助范围 [2]