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城市更新重在唤醒沉睡家底
经济日报·2025-07-02 06:28

城市存量更新模式转型 - 内涵式改造成为城市更新侧重点 从大拆大建转向唤醒存量资源 通过"留改拆增"并举实现精细化更新 [1] - 该模式能节约土地资源 减少环境负担 同时保护城市历史记忆和文化脉络 实现经济、社会、文化多赢 [1] - 典型案例包括辽宁沈阳、大连、鞍山等地将桥下空间改造为休闲运动场 社区闲置场地升级为银发经济综合体 [1] 存量资源盘活面临的挑战 - 闲置资源多为城市"边角料" 分布散、基础差 植入新项目面临产权复杂等历史遗留问题 [2] - 整修投入较大 需要政策创新提供制度保障 如"市区两级协同发力"工作机制和"提级解遗"专窗专办 [2] - 需在土地政策、金融支持、审批流程等方面进一步创新 创造更利于实际操作的制度环境 [2] 市场化运作与价值再造 - 建立合理利益分配机制和多元参与平台 吸引社会资本参与是可持续发展的关键 [3] - 成功案例结合本地实际制定个性化方案 如老旧小区对接"银发经济""首发经济"等 [3] - 文化加持和科技赋能成为软支撑 大数据、物联网等技术助力智慧化改造 [3] 城市更新发展趋势 - 从关注物质空间转向重视人文关怀 从政府主导转向多元共治 [3] - 符合新型城镇化发展方向 为城市可持续发展提供有效路径 [3]