政府投资基金定位与分类 - 政府投资基金紧密围绕浙江省重大战略、重点领域和市场薄弱环节，吸引带动社会资本，分为产业投资类基金和创业投资类基金[1][4] - 产业投资类基金重点围绕"415X"先进制造业集群建设，加强产业引导培育和重大战略性项目投资[1][4] - 创业投资类基金聚焦"315"科技创新体系，投向人工智能、生物科技、人形机器人等未来产业领域，采取"投早、投小、投长期、投硬科技"策略[1][4] 基金差异化管理和运作机制 - 产业投资类基金存续期不超过15年，创业投资类基金存续期不超过20年，后者可适当提高政府出资比例[4] - 建立科学规范的投资决策机制，政府部门不干预基金日常管理和具体项目决策[9] - 鼓励设立并购基金和S基金，优化退出渠道，推动区域性股权市场提升份额转让服务能力[1][10] 全省统筹管理与区域协调 - 实行省市两级分级管理，省级基金报省政府批准，地市级基金报设区市政府批准并向省级报备[7] - 建立"一张网"管理平台，整合项目库、专家库、机构库，实现政府投资基金与国企基金协同联动[7] - 编制重点投资领域清单动态调整，防止产能过剩和低水平重复建设[8] 长期资本与绩效管理 - 发挥政府投资基金作为耐心资本的跨周期调节作用，争取社保基金、保险资金等长期资本落地[5] - 实行长周期分类绩效评价，容忍正常投资风险，对重大战略性项目差异化评价突出社会效益[9] - 健全市场化激励约束机制，完善免责认定标准，保障专业团队尽职免责[10] 风险防控与合规运作 - 严禁通过违法违规举债融资出资，不得新增地方政府隐性债务[11] - 基金管理人需建立全流程风险防控体系，引入无利益关系外部专家参与决策[12] - 建设风险在线监测系统，提升AI辅助决策和风险监测智能化水平[12]