全国统一大市场建设 - 会议强调"五统一"原则：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，旨在破除地方保护主义等障碍 [1] - 地方保护主义表现为设置隐性壁垒限制外地企业进入、通过土地供给和税收优惠突破法规开展"政策竞赛"，导致市场分割和资源配置效率低下 [1] - 需重点规范政府采购招标投标的公平性审查及招商引资信息披露，消除市场准入壁垒 [2] 政绩观改革 - 要求干部克服地方观念，禁止低层次重复建设、"小而全"自我循环及以"内循环"名义的地区封锁行为 [3] - 2024年4月多部门联合开展市场准入壁垒清理行动，重点整治地方性法规、规章等违反市场准入制度的规定 [4] - 将发展质量、营商环境、民生改善等纳入干部考核体系，并将维护公平竞争秩序作为重要指标 [4][5] 政策执行机制 - 通过《中国共产党纪律处分条例》强化考核权威性，对政绩观错位造成损失的行为给予警告至开除党籍处分，特别严惩"形象工程" [5] - "引导+考核"双轨并行：引导树立正确政绩观为路径，纪律处分为处罚机制，形成推进合力 [6]