政策框架与金融支持 - 科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 旨在优化科技金融发展环境 [1] - 金融管理部门与科技部已基本搭建科技金融"四梁八柱" 多元金融体系初步形成 [1] - 截至2024年3月末 科技型中小企业贷款余额超3.3万亿元 同比增长24% 连续3年增速超20% [1] - 银行间债券市场投向科创企业领域余额突破1万亿元 A股上市"专精特新"企业超1900家 [1] 央行配套措施 - 人民银行将提升科技贷款投放强度 建设债券市场"科技板" 培育科技金融生态体系 [2] - 加强科技型企业跨境金融服务 推进QFLP试点和跨境融资便利化试点 [2] - 在全国推广"创新积分制"为科技型中小企业精准画像 建立重大科技任务融资对接机制 [2] - 科技部将优化"创新积分制"核心指标 推出升级版2.0 提升企业画像精准度 [2] 监管机构举措 - 金融监管总局指导银行保险机构加强科技金融服务机制建设 向科技领域倾斜帮扶资源 [3] - 在绩效考核、内部资金转移定价等方面给予倾斜 实行差异化尽职免责监管要求 [3] - 探索"贷款+外部直投"等业务模式 加强科技金融产品体系建设 [3] - 人民银行配合财政部门用足贷款贴息、风险补偿政策 发挥政府性融资担保体系作用 [3] 资本市场支持 - 证监会实施灵活精准的新股发行逆周期调节 健全投融资协调功能 [4] - 深化科创板、创业板发行上市制度改革 增强制度包容性 支持红筹科技企业回归 [4] - 对突破关键核心技术的科技企业适用"绿色通道" 加大未盈利优质科技企业上市支持 [4] - 落实"并购六条" 提高轻资产科技型企业重组估值包容度 推动科创债等创新品种发展 [4]