中央企业发展规划管理办法核心内容 - 国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》首次以制度形式建立国资央企三级规划体系 完善规划编制 执行 评估 调整 评价闭环管理工作机制 [1] - 发展规划重点指标纳入中央企业负责人经营业绩考核范围 任期及年度经营业绩考核目标与发展规划目标值及其年度分解目标相衔接 [1] - 推动中央企业坚决服务国家战略 履行使命责任 聚焦主责主业加快实现高质量发展 [1] 三级规划体系特点 - 建立"中央企业总体发展规划+重点任务规划+企业规划"三级体系 产业优化调整作为重点内容 [2] - 推动国有资本向国家安全 国民经济命脉的重要行业和关键领域集中 向公共服务 应急能力 公益性领域集中 向前瞻性战略性新兴产业集中 [2] - 完善国务院国资委和中央企业两个层面的规划闭环管理工作机制 实现全链条 全过程 全级次监管 [2] 规划执行与监管机制 - 加强制度执行硬约束 将发展规划作为投资监管 财务预算 资本经营预算 专业化整合 考核分配 监督追责等工作的重要基础 [2] - 国务院国资委统筹三级规划编制和组织实施 企业依据上位规划编制本企业规划 需履行前期研究 编制起草 专家论证 内部决策等程序 [2] - 国务院国资委对企业发展规划执行情况进行监督检查 对偏离规划方向盲目投资等行为给予考核扣分处理 [3] 后续工作安排 - 结合"十四五"规划总结评估和"十五五"规划编制 抓好《办法》组织实施工作 [3] - 健全完善发展规划闭环管理制度体系 指导中央企业强化规划引领 健全规划体系 完善规划制度 [3]