消费潜力与经济增长 - 2024年我国消费率仅56.6%，显著低于发达国家70%80%的常态水平 [1] - 目前我国人均GDP约为1.3万美元，与主要发达国家存在较大差距 [2] - 在相同收入区间时，发达国家平均消费率已达73%左右，远高于我国56% [2] - 15月社会消费品零售总额同比增长5.0%，5月当月同比增长6.4% [4] - 今年5月CPI同比下降0.1%，环比下降0.2%，15月CPI累计同比下降0.1% [4] 收入分配与消费政策 - 中国居民可支配收入与GDP之比为60.8%，显著低于欧美等发达国家70%85% [4] - 建议将年收入10万35万元个税税率降低5个百分点，税收每年减少不超过1000亿元 [6] - 可考虑加大个人养老金账户税收优惠力度，提高养老金替代率 [6] - 建议建立消费地补偿机制，优化增值税分配 [11][12] 服务业开放与供给 - 中国在旅行、医疗等领域存在巨额服务逆差，国内优质供给不足 [7] - 20012019年外资准入负面清单缩减80%，带动制造业全要素生产率年均提升2.1% [7] - 鼓励外资来国内试点办高校、办医院，有助于激励竞争、打破垄断定价 [8] - 建议开拓"以资引资"模式，通过股权合作、债权融资与外企建立合作机制 [9] 消费与投资关系 - 消费能带动生产、就业乃至投资，二者互相促进 [3] - 高技术投资增速远高于整体固定资产投资增速，高技术服务业投资保持两位数增长 [10] - 商品只有卖掉了才会有新的生产和投资，服务往往是不可储存的 [10] - 今年稳增长政策更侧重促消费，提高投资效益根本上是为了增加优质供给 [10]