农村产权交易保证金管理优化 - 交易保证金退付流程实现自动化，竞价结束后无需申请即可自动退付，显著缩短等待周期并缓解承包商户资金周转压力 [1] - 此前存在多笔保证金长期挂账问题，单笔最长滞留达11个月（2022年12月至2023年11月），涉及总金额近20万元 [1] - 保证金管理问题包括：缴纳与合同签订间隔过长、缺乏查询通道、村镇区三级审核导致退还延迟 [1] 巡察整改与监督措施 - 区纪委监委开展驻点监督，检查100余本交易保证金账册，通过整改函督促清退36笔保证金（26笔未中标42.72万元+10笔中标26.24万元） [2] - 优化非竞得人保证金退还机制，取消人工审核环节，全面实现投标保证金"免申即退" [2] - 巡察组将保证金管理问题列为重点监督"活情况"，推动系统整改以提升营商环境 [1][2] 制度改进方向 - 原保证金制度旨在降低交易风险规范市场秩序，但滞纳问题反向影响营商环境 [1] - 建立巡纪协作机制，通过反向通报推动跨部门整改，强化标本兼治的叠加效应 [2] - 未来将持续深化巡察监督平台作用，重点解决涉及群众切身利益的问题 [2]