印太稀土联盟现状 - 美国本土稀土产出全球占比不到15%，90%以上的冶炼分离依赖中国 [4] - Lynas公司在德州建设的轻稀土分离工厂因审批流程停滞，美国国防部已投入3000万美元支持 [6] - MP Materials控股美国最大稀土矿，2023年扩建计划目标年产15000吨高纯稀土氧化物，但实际每季度仅产500吨且需从中国进口半成品 [6] 联盟内部矛盾 - 日本因特朗普关税政策导致汽车工业亏损，拒绝牺牲农业利益 [11][13] - 印度对中国钢铁加征12%关税但拒绝触碰农业和乳制品领域 [13][15] - 澳大利亚因美国可能退出奥库斯核潜艇协议与法国关系恶化，核潜艇项目面临停滞 [15] 中国稀土政策调整 - 新版《矿产资源法》实行"推倒重来"式改革，将稀土纳入战略性矿产目录并明确保护性开采原则 [17][19] - 建立探矿与采矿"直通车"制度，强制采矿权人承担生态修复责任 [19] - 中国稀土集团高层更换，民用与军工审批分离，国际业务团队更专业化 [21] 中国配套措施 - 对欧盟、英国、韩国、印尼不锈钢产品征收20.2%-103.1%反倾销税，持续五年 [23] - 4月4日起对稀土相关物项实施出口管制，4月26日实行开采和冶炼分离总量调控 [23] 技术格局对比 - 中国掌握全球稀土产业链完整性，美国90%冶炼分离依赖中国 [33] - 美国F-35战机87%稀土供应链、弗吉尼亚级核潜艇及阿利·伯克级驱逐舰制造均依赖中国稀土 [33] 潜在发展路径 - 美国需数年时间及巨额投入建立独立冶炼分离体系 [28] - 中美可能进入长期博弈，中国通过制度优势强化与中亚、非洲资源国合作 [31] - 中国政策调整基于国内法规，不针对特定国家 [29]