国家数据局政策方向 - 国家数据局局长刘烈宏提出通过数据要素乘数效应驱动全域数字化转型，推动跨领域、跨部门数据协同共享，促进城市数据资源汇聚[1] - 强调建立城市智能中枢，推进设施互通、数据融通、平台连通、业务贯通，加强适数化制度改革和业务流程再造[2] - 国家数据局印发《数字中国建设2025年行动方案》，提出以数据要素市场化配置改革为主线，加快培育全国一体化数据市场[2] 地方政策实施（湖南省） - 湖南省提出将依场景授权有机融入整体授权与分领域授权，构建"省级主建、市县主用"的基建分工模式[1][3] - 湖南省数据局牵头构建公共数据资源价值闭环管理体系，推进全省一体化公共数据流通利用基础设施建设[3] - 湖南省计划出台《湖南省数据条例》，建设国家数据要素综合试验区，目标6月底前归集500种电子证照、总量突破3亿个，12月底前建成省大数据总枢纽2.0[5] 区域数据要素市场发展 - 北京市将加强京津冀数据要素市场一体化发展，利用河北数据算力资源和应用场景[2] - 江苏采用"两级主体、分级授权"模式，安徽推行整体授权+分领域协同模式，贵州以整体授权为主[4] 行业活动与平台建设 - 2025全球数字经济大会以"建设数字友好城市"为主题，聚焦城市全域数字化转型、数字技术创新应用等领域[2] - 湖南省推进公共数据产品和服务场内交易，要求收费类数据产品在依法设立的交易场所内交易[3]