法案核心内容 - "大而美"法案以218比214票通过众议院,旨在延长现行减税政策并增加国防及边境安全预算,同时削减医疗补助和食品援助项目支出,取消对电动汽车和太阳能项目的政府支持 [1] - 法案预计到2034年将使国家债务增加4.1万亿美元,并使1180万美国人失去医保 [1] - 50%选民反对法案内容,支持率为36% [1] 医疗保健行业影响 - 法案将削减约9000亿美元医疗补助支出,逆转拜登和奥巴马政府时期在医保领域的进展 [4] - 医疗补助参保人数从2009年的6090万攀升至2023年的9460万历史峰值 [4] - 法案对州政府申请联邦配套资金设置更严格限制,并自2028年起对"提供者税"设定上限 [5] - 引入"工作要求"条款,要求医疗补助受益人每月必须工作至少80小时,否则将失去参保资格 [5] - Medicaid参保人数下降将直接影响Elevance Health、Centene和Molina Healthcare等保险公司收入 [5] - Molina超过88%总会员来自医疗补助计划 [5] - Centene约46% [5] - Elevance约19.5% [5] - 法案将对医院施加压力,减少其获取的资金 [6] 可再生能源行业影响 - 取消多项清洁能源优惠政策,对太阳能和风能等可再生能源实施针对性限制 [7] - 取消200亿美元温室气体减排基金未使用资金 [7] - 终止7500美元的新车购置税收抵免和4000美元的二手电动汽车抵免 [7] - 太阳能和风能领域税收抵免政策大幅收紧,项目必须在2027年底前投入运营 [7] - 税收措施改变将使行业负担增加约40亿到70亿美元 [8] - 法案威胁约4500亿美元基础设施投资,可能导致未来10年内约300吉瓦风能和太阳能项目消失 [8] 化石能源行业影响 - 煤炭开采特许权使用费从12.5%降至7% [8] - 联邦土地租赁面积扩大400万英亩 [8] - 为冶金煤生产商提供2.5%生产成本的税收抵免 [8] - 简化联邦土地上的钻探许可和租赁程序 [8] - 要求在15年内在墨西哥湾进行30次海上租约拍卖 [8] 企业税收优惠 - 恢复2017年《减税与就业法案》中允许企业当年全额扣除设备采购成本的税收减免政策 [11] - 企业可再次在费用发生的当年全额扣除研发投入 [11] - 从2025年1月19日至2029年1月1日期间开工建设的制造设施可享受立即全额扣除的税收优惠 [11] - 为在美国本土建厂的芯片制造商提供额外的税收激励 [11] 高收入群体影响 - 收入最高的20%家庭净收入将增加近13000美元,增幅3% [12] - 年收入5.3万至9.6万美元的中产家庭收入将增加1430美元,增幅1.8% [12] - 年收入低于1.8万美元的最低收入群体税后实际收入将减少165美元,降幅1.1% [12]
上千万人失去医保、清洁能源迎末日,特朗普“大而美”法案让谁受伤?
第一财经·2025-07-04 18:53