压实资本市场“看门人”责任 18家中介机构被罚没2亿元
中国经营报·2025-07-05 02:59
监管处罚数据 - 2025年上半年共有25家次(18家)证券中介机构、66名中介人员被证监部门行政处罚,罚没总金额2.08亿元,较2024年同期分别增长127%、175%、106% [1][2] - 被罚中介机构中会计师事务所有21家次占比84%,罚没金额合计17264万元,其中大信会计师事务所被处罚5次,天衡会计师事务所罚没金额最高达4964.43万元 [1][6] - 2024年证监会查办中介机构未勤勉尽责案件95件连续3年增加,全年罚没6.73亿元,对4家会计师事务所和1家证券公司暂停业务6个月 [3][4] 行业问题分析 - 会计师事务所被处罚占比较高源于法定职责、业务性质及风险敞口等多重因素叠加,包括审计业务全流程覆盖、程序复杂性与滞后性、独立性缺陷等问题 [6][7] - 中介机构问题主要源于生存压力与行业恶性竞争、专业能力滞后于财务造假复杂度升级、违法成本偏低威慑不足等因素 [4] - 证券中介执业主要风险点包括委托机制与公众期待冲突、将特殊使命当做一般商品交易、审计资源配置能力与实际需求背离等 [5] 质量提升建议 - 保持独立性是行业灵魂,需通过体制建设平衡审计质量与效率,在敏感决策中强调准则遵守和公众利益保护 [8][9] - 建议探索审计委托制度改革,对有造假前科公司由交易所直接委托审计,对有重大审计失败事务所限制审计家数 [9] - 推动智能审计工具落地如动态风险评估模型、AI异常测试和区块链函证技术,实施精准追责+技术赋能+生态共建组合策略 [10]