近日，国务院常务会议审议通过《农村公路条例（草案）》，对于促进乡村全面振兴意义重大。一直以 来，国家积极促进城乡融合发展，让城乡居民尤其是农民得到更多实惠，让城乡面貌尤其是农村发生显 著变化。不过在一些地方，城乡二元结构仍较突出，农村的短板弱项依然较多。比如，有的地方规划布 局不尽合理，新建的集中居住区因为缺乏产业支撑、缺少就业岗位而人气不足，一定程度上存在资源闲 置浪费现象；有的地方基层治理不够到位，尽管有白纸黑字的规章制度，却缺乏实实在在的管理维护， 垃圾随意倾倒，车辆占道停放。这些现象的存在，一定程度上影响了群众的幸福感获得感安全感。 既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。城乡关系可以从泾渭分明变成水乳交融、互促互补。着力 构建城乡融合发展新格局，应该把更多资源、更大精力投向农村，扎实推进城镇基础设施向乡村延伸， 推动城乡基本公共服务均等化。 规划和布局应该先行。人无远虑，必有近忧。实践证明，规划是很经济的行为，为此花一些钱可以给后 面减少不必要的支出，前面慢一点可以带动后面快不少。大到一座城市，小到一个点位，实现长远发展 都应谋定而后动，做到"三思而后行"。目前，不少地方分门别类摸清现有情况，科学精 ...