法案核心内容 - 美国总统特朗普签署"大而美"税收和支出法案，延续2017年《减税与就业法案》大部分内容，同时提高多项免税额度，包括小费收入免税额25000美元、加班收入免税额12500美元（夫妻25000美元）、老龄工作者免税额6000美元，企业投资成本可全额税务抵扣，州和地方政府征税起点提高至40000美元 [1] - 法案增加军事支出1570亿美元，移民执法拨款超1500亿美元，同时削减民主党预算项目，包括减少清洁能源拨款、提高医疗救助工作时数要求、要求州政府承担更多食品补贴费用 [1] 税收政策影响 - 征税起点提高对中等收入和富有阶层有利，低收入阶层无实质受益，据测算减税和新增拨款项目未来可能累计增加4.1万亿美元财政赤字 [3] - 儿童教育基金政策（特朗普账户）使中上阶层通过税收抵扣减轻教育负担，而低收入家庭因生存压力难以享受该优惠 [4] 社会福利削减 - 医疗救助计划覆盖7100万人口，削减计划将导致2034年约780万人失去医疗保险 [3] - 食品补贴计划削减影响4000万人（含1600万儿童、800万老人、400万残疾成人），530万家庭每月减少至少25美元补贴，所有受助家庭平均每月减少146美元福利 [3] 教育及能源政策 - 美国政府减少教育经费拨款并降低学生贷款额度，加重中低收入家庭高等教育负担，国际学生数量减少导致大学经费总体下降 [4] - 停止新能源车购车补贴打击民主党绿色能源政策，保护传统能源工业（石油和天然气） [4] 经济影响评估 - 2025年第一季度美国经济负增长，第二季度前景黯淡，减税对经济刺激效果有限 [7] - 1-5月美国贸易赤字分别为1314亿、1227亿、1405亿、616亿和715亿美元，关税收入增加难以弥补减税导致的税收减少 [8] - 1-5月个人消费变化分别为-0.9%、0.2%、1.4%、0.1%、-0.9%，消费疲软削弱减税刺激作用 [8] 就业市场表现 - 5月新增就业14.7万人中医疗部门占5.86万、地方政府教育机构占7.3万，反映就业市场结构性疲软 [9] - 制造业面临技术工人短缺问题，非法移民从事的农场、清洁服务等岗位难以被本地居民替代 [9] 政治与市场反应 - 法案在众议院以218-214票勉强通过，参议院50-50僵局由副总统万斯关键票打破 [6] - 美国股指期货下跌，美元指数年内跌幅超11% [10]