21世纪经济报道特约撰稿王应贵 娄世艳 据新华社报道，美国总统特朗普7月4日下午签署"大而美"税收和支出法案，标志着这一备受争议的法案 正式成为法律。 特朗普和共和党国会议员们借机造势，声称减税可以加速经济增长，新关税和大幅削减社会事业支出 （如医疗救助），将让国家财政更加稳健。 该法案反映了共和党的一贯主张，同时削弱了民主党的政治资本，具有明显党派斗争痕迹。该法案延续 了即将于今年年底失效的2017年《减税与就业法案》（Tax Cuts and Jobs Act, TCJA）的大部分内容，同 时提高了免税额度，包括：每人25000美元的小费收入免税额；每人12500美元的加班收入免税额或夫妻 两人25000美元的免税额；（新增）老龄工作者的6000美元免税额；企业投资成本可全部用作税务抵 扣；州和地方政府征税起点提高至40000美元。同时，增加军事支出1570亿美元，移民执法补款超过 1500亿美元。该法案重点清算民主党预算支出项目，逐步减少清洁能源拨款，提高了申请医疗救助的成 人的工作时数规定，要求各州承担更多的食品补贴费用。 法案体现"马太效应"？ 美国大多数人士认为，该法案照顾高收入阶层，伤害到最低收 ...