法案核心内容 - "大而美"法案废除或削弱拜登政府《通胀削减法案》中大部分清洁能源条款，政策转向优先发展化石能源[1][3] - 法案取消太阳能和风能项目税收抵免（原政策允许2034年前开工项目享受30%成本抵免），仅保留法案签署后12个月内动工项目的资格[3] - 法案支持核能、地热等"可靠能源"，并对电动汽车市场施加更严格限制[3][4] 行业影响 可再生能源行业 - 太阳能和风能行业成为最大输家，90%以上项目可能因税收抵免终止而搁置[3][12] - 美国清洁能源协会批评政策倒退，预计将减缓太阳能、风电及电动汽车技术普及[4][12] 化石能源行业 - 石油、天然气和煤炭行业受益，美国石油学会称法案为"几十年来最具变革性立法"[4] - 法案预计扩大传统能源生产，释放本土产能以降低电力、燃料价格[5] 国际竞争格局 - 政策转向可能削弱美国在新能源领域与中国竞争的能力，中国在清洁能源技术推进上持续领先[4] - 阿拉斯加440亿美元液化天然气项目旨在向亚洲出口，但日韩因投资回报周期长（10年以上）及政治风险持保留态度[10][11] 历史政策背景 - 美国能源政策长期受政党轮替影响：奥巴马推动可再生能源（2030年目标），特朗普两届任期均侧重化石能源[8] - 传统能源集团（煤炭、石油、页岩气）通过政治献金影响政策，例如得州石油利益集团为共和党主要金主[8] 技术及市场动态 - 法案可能刺激短期化石能源投资，但长期面临供应链危机（天然气）及成本压力（煤炭价格走高）[4][5] - 各州仍可能自行推进清洁能源项目，如加州维持州级补贴政策[13] 全球气候议题 - 国际社会担忧法案阻碍全球碳中和进程，尤其影响2050年净零排放目标[12] - 法国专家指出AI数据中心电力需求增长或加剧温室气体排放[12]