立法进展 - 美国参议院银行委员会正推动加密货币市场结构立法 目标在9月30日前取得进展 [1] - 众议院将于下周审议配套法案 与参议院立法进程形成联动 [1] - 共和党议员联合发布市场结构原则 主张明确数字资产法律属性及监管权限划分 [2] 监管框架分歧 - 共和党主张建立清晰灵活监管框架 既要保护投资者权益又要为创新提供空间 [1] - 民主党质疑现行提案存在监管漏洞 特别关注去中心化平台自认证条款可能助长监管规避 [2] - 前商品期货交易委员会主席警告法案对去中心化企业豁免过宽 可能导致受监管业务向无监管领域迁移 [1] 具体监管措施 - 立法提案要求明确定义证券型代币范畴 并建立非法金融防控机制 [1] - 现行条款允许加密货币企业自认证为去中心化平台 引发对CFTC或SEC注册要求规避的担忧 [2] - 民主党议员尖锐批评提案未有效约束行政部门利益冲突 特别提及特朗普家族推出meme币等案例 [1] 立法前景 - 哈格蒂参议员对两党共识保持乐观 预测曾支持稳定币立法的民主党议员将务实合作 [2] - 共和党议员强调立法决心不受辩论影响 将继续推进市场结构原则立法进程 [2]