养老保险制度发展现状 - 我国养老保险事业快速发展 多层次多支柱养老保险制度建设更加完善 制度运行更加稳健 基金储备更可持续 [1] - 国家连续多年调整退休人员基本养老金 养老金水平不断提高 按时足额发放有坚实的物质基础和制度保障 [1] 当期收支平衡 - 2024年城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元 支出6.8万亿元 当期收支总体平衡略有结余 [1] - 缴费基数随工资水平增长而提高 基金收入同步增长 虽然退休人员增多会增加支出 但收入大于支出可保持当期结余 [1] 全国统筹制度保障 - 2022年启动企业职工基本养老保险全国统筹制度 2023年调剂资金规模达2716亿元 支持困难省份养老金发放 [2] - 全国统筹前采用省级统筹模式 部分地区因年龄结构差异出现收不抵支 需中央调剂解决 全国统筹后机制更完善 [2] 财政补助支持 - 养老保险基金收入中包含各级财政补助 中央财政近年加大补助力度 地方财政积极落实支出责任 [2] - 财政补助源于历史原因 老职工未缴费积累 国家通过财政补助弥补缺口 确保养老金按时足额发放并提高水平 [2] 长期基金储备 - 2024年城镇职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元 相当于一年多的支出量 [3] - 全国社保基金战略储备超2.6万亿元 中央层面划转国有资本1.68万亿元充实社保基金 增强未来支付能力 [3]