关键矿产供应链重组 - 中国在稀土、石墨等关键矿产领域占据主导地位 全球约80%的稀土加工产能集中在中国 [3] - 中国对一些战略性矿产实施出口管制 以保障国内产业需求和环境可持续性 [3] - 美国采取"供应链多元化"策略 通过投资盟友国家矿产项目、重启本土开采和贸易中转站三种方式减少对中国的依赖 [3] 第三国中转贸易模式 - 在中国实施石墨出口管制后 美国从韩国、马来西亚、印度等不具备大规模生产能力的国家进口石墨数量大幅增加 显示明显的转口贸易特征 [5] - 中国矿产通过第三国进行简单加工或重新包装 改变原产地证明后出口美国 例如石墨经马来西亚提纯后获得"马来西亚制造"标签 [5] - 类似操作出现在稀土领域 中国稀土经过越南、缅甸等地加工后变为"东南亚产品" [5] 技术规避与合规路径 - 国际贸易规则允许商品在经过实质性加工后改变原产地 美国海关采用"税则归类改变"标准认定新原产地产品 [7] - 中国矿企在海外设立加工厂 将初级产品出口到这些工厂进行深加工 既符合出口管制要求又能满足国际客户需求 [8] - 这种做法实际上构建了新型全球矿产供应链网络 [8] 产业影响与未来趋势 - 供应链重组推高矿产价格 中间环节增加导致终端成本上升 [10] - 刺激全球矿产勘探和加工技术进步 澳大利亚、非洲等地稀土项目获得更多投资 [10] - 未来供应链博弈将持续 中国需通过技术创新保持产业链优势 全球市场需建立透明稳定的供应链 [10]