复旦大学许多奇:稳定币的法律本质、全球监管实践及趋势
搜狐财经·2025-07-11 07:55
7月3日,复旦大学经济学院举行南土国际金融政策圆桌会第3期,也是稳定币问题系列讨论的第2场,主 题为"跨学科视野下的稳定币问题"。复旦大学法学院教授、数字经济法治研究中心主任许多奇从法律角 度概述了稳定币的全球监管现状。 许多奇指出,稳定币是锚定法币、通过抵押或算法维持币值稳定的数字资产。其法律属性模糊,既非法 定货币,也难以完全归入证券、信托或电子支付工具等传统范畴,不同类型差异显著,易引发监管真空 与套利风险。2023年 USDC因硅谷银行事件短暂脱锚,凸显其跨法币与数字资产的双重属性带来的风险 传导效应。 她表示,当前全球主要法域正在加速立法,但监管体系对稳定币的适配性仍然不足。美国推动GEIUS法 案,试图将稳定币发行纳入美联储监管;欧盟通过《加密资产市场管理条例》(MiCA),建立统一执 照与跨区域监管机制;中国香港于2025年5月通过《稳定币条例草案》。中国内地从2013年起政策逐步 趋严,但尚未形成系统性回应。 当前世界主要大国都在推动稳定币的合法化,引发广泛的关注。我国选择以香港为试验场,推动传统机 构参与,部分银行已经关注到这一机遇。关于稳定币监管,我国大陆目前的法律体系尚未形成系统性回 应 ...