加密资产定义及分类 - 加密资产定义为依赖密码学和分布式账本技术的私人部门数字资产，区别于央行数字货币和电子货币[2] - 分为三类：加密货币(如比特币)、稳定币(锚定法币或资产组合)、资产代币化(金融或实物资产上链)[5] - 美国行政令和欧盟MiCA法案均采用"数字资产"概念，实质指向加密资产[6] 全球监管态势 - 监管立场分三类：完全禁止(中国)、开放扶持(瑞士)、监管发展(美欧日主流)[7] - 2024年比特币价格涨120%至9.8万美元，总市值翻倍至3.27万亿美元[1] - 俄罗斯2024年立法承认加密货币为财产并允许跨境支付[8][21] 美国监管动态 - 联邦层面多头监管：SEC管证券类、CFTC管衍生品、FinCEN管反洗钱[9] - 州层面分化：32州友好(如怀俄明州)、18州严监管[10] - 特朗普政府2025年签署行政令，要求180天内制定联邦监管框架并暂停SEC调查[11] 欧盟监管框架 - MiCA法案2024年生效，全球最全面监管框架：分三类加密资产并设发行商资本要求[12] - 双层监管体系：ESMA/EBA制定标准，成员国机构负责日常监管[13] - 要求稳定币100%储备资产托管及透明赎回机制[12] 其他地区进展 - 日本拟将加密资产税率从55%降至20%并引入ETF[8] - 香港建立牌照制度，考虑对基金加密收益免税[14] - 印度拟重新审查30%资本利得税政策[8] 国际协调机制 - FSB制定10项全球稳定币监管建议，涵盖治理、风险管理、跨境合作[17] - 巴塞尔委员会等机构调整银行加密资产敞口、支付稳定币等国际标准[15]