80岁的联合国启动改革:重塑信任,提升效能
21世纪经济报道·2025-07-12 15:19
联合国80周年改革倡议 - 核心观点:联合国启动全系统改革计划,旨在提升运行效率和全球影响力,应对当前复杂全球格局 [1] - 改革由秘书长古特雷斯提出,包含三大主攻方向:精简运营流程、梳理授权体系、探讨结构性改革 [1][2] 改革具体方向 - 运营流程优化:将部分职能从高成本地区转移至高效办公点,清理繁文缛节和重复工作 [1] - 授权体系梳理:秘书处现有近4000项成员国授权任务,部分过时或重叠,将引入AI等技术提供数据支持 [1] - 结构性改革探讨:审查授权后将调整组织架构,消除碎片化并提升跨机构协同效率 [2] 实施机制 - 成立七个高级官员牵头的专题工作组,涵盖和平安全、人道事务等关键领域,7月提交初步方案 [2] - 最终方案需提交成员国讨论决策,强调改革目标是增强而非削弱联合国职能 [2] 财政与使命平衡 - 当前面临会员国延迟缴费导致的现金流压力,2026年预算将大幅调整 [2] - 改革强调财政可持续性与使命完成并重,需确保资源有效应对全球挑战 [2] 改革的社会影响 - 直接影响战乱、贫困地区1.3亿流离失所者的援助效率,涉及全球超半数儿童疫苗接种 [2] - 通过维和、教育等项目维护全球和平发展,强化组织与民众需求的关联性 [2][3] 改革愿景 - 传递联合国作为可信赖国际组织的信号,推动多边合作焕发新生 [3] - 改革成功取决于能否贴近现实需求,成为全球治理体系的关键分水岭 [3]