五年规划的历史演变 - 从"十一五"开始名称由"五年计划"改为"五年规划"，体现从计划经济向市场经济的体制转变，强调市场机制作用 [3] - 全称从仅含"国民经济"扩展为"国民经济和社会发展"，反映规划覆盖范围扩大至经济社会协调发展 [4] - 第一个五年计划借鉴苏联经验，1953年启动但1955年才正式公布，采用边建设边编制模式 [5] 五年规划的三大发展阶段 - 1953-1980年计划经济时期：前五个五年计划以指令性方式优先发展重工业，建立独立工业体系 [6] - 1981-2015年改革开放时期：从"六五"到"十二五"逐步转型为市场经济下的纲领性文件，实现温饱到小康的跨越 [7] - 2016年至今新时代："十三五"引入五大新发展理念，"十四五"首次延伸15年远景展望至2035年 [8] 规划编制流程 - 编制包含十个步骤：从中期评估到审批发布，历时两年半以上 [9] - 当前"十五五"规划处于《基本思路》向《建议》起草的过渡阶段 [10]