稀土出口管制与规避行为 - 中国在全球稀土材料产业链上具有绝对掌控力 美国长期希望中国放开稀土管制[1] - 美国企业通过第三方国家(泰国 墨西哥)绕道采购中国稀土 去年12月至今年4月从泰墨进口氧化锑达3834吨 相当于过去三年全球进口总量[3] - 泰墨两国缺乏稀土开采和提炼能力 墨西哥仅有一家今年4月刚投产的冶炼厂 泰国也缺乏相关技术和基础设施[3] 美国企业的操作手法 - 通过中国代理采购稀土后 由物流公司伪装成铁 锌或艺术品等品名 经泰墨转运至美国[5] - 采用拆分小单 分批出关等方式规避监管 表面符合国际贸易规则但实质绕过中国出口管制[5] - 这种借壳操作手法隐蔽但已被中方察觉 商务部罕见点名境外实体与国内不法人员勾结[5] 中国的应对措施 - 实施更严格稀土出口管制 要求出口商申报双重用途物品编码 海关可拦截可疑货物[5] - 多部门联合开展打击战略矿产走私专项行动 重点打击伪报 瞒报 夹藏 走私及第三国转口等行为[5] - 通过外交渠道向泰墨等国发出严正警告 禁止其协助美国规避中国稀土出口禁令[7] 国内走私问题 - 部分国内企业为追求暴利与境外势力勾结 利用监管漏洞进行稀土走私[7] - 需深挖幕后非法实体和走私网络 对不法分子形成震慑 维护国家核心利益[7]