行业现状 - 中国原奶产业已经触底但反转还需1年左右时间[2] - 2025年4月乳企喷粉情况好于上年同期5月中旬喷粉量降至5000-6000吨/天显示触底迹象[4] - 2024年7月主产省生鲜乳均价3 04元/公斤同比下跌6 5%尚未明显回升[3] 供需与价格 - 上游仍需去产能才能实现供需平衡当前仅靠政府补贴难以解决根本问题[4] - 乳制品消费市场仍处低谷期原奶企业面临持续经营压力[4] - 行业存在"涨价养牛-过剩跌价-跌价杀牛"和"旺季缺奶淡季过剩"双重困境[5] 历史周期影响 - 2000年以来经历3次奶价周期振幅分别为75%(2000-2008) 76%(2009-2017) 62%(2018至今)[5] - 2023-2025年奶牛养殖业累计损失700亿元生鲜乳喷粉亏损200亿元[5] 发展模式探讨 - 中国不适合日本加拿大配额制或新西兰荷兰纵向一体化模式可参考美国市场化+利润保障模式[6] - 建议提升农业部门管理地位建立法律效力的生鲜乳价格机制调控供需和利益分配[7] - 美国模式中联邦政府政策参与定价国内需建立反映市场消费和养殖利益的价格机制[7] 战略调整方向 - 行业重点研究奶牛养殖转型升级和上下游利益分配机制[6] - 需制定措施提高养殖企业在利益分配体系中的地位[7]