一财社论:促进证券业高质量发展,自律和他律都是重要路径
证券业自律管理新规 - 中国证券业协会发布《实施意见》,从7个方面提出28条措施,重点包括加强保荐承销业务自律管理、合规风控体系建设等 [1] - 交易商协会对6家主承销商启动自律调查,未来可能采取责令改正、暂停业务、取消资格等处分措施 [1] - 新规强调立规更具体、执行更严格,旨在推动证券业高质量发展 [1] 保荐承销业务规范重点 - 《实施意见》明确禁止阶梯递增收费、关注不正当竞争行为,近期6家机构因低价承销被调查 [2][3] - 广发银行债券承销案例中,6家中标机构总服务费仅63448元,其中两家预估费用低至700元,引发行业争议 [2] - 新规将研究把投价报告质量纳入投行执业评价体系,业界支持通过终身追责机制提升报告真实性 [3] 监管与自律强化措施 - 2024年证券业协会已对13家公司、53人次从业人员采取纪律处分,修订后的自律措施办法强调违规性质与处罚匹配 [5] - 舆情响应时限压缩至4小时,违规名单动态管理周期缩短至30天,通过舆论监督加速问题整改 [6] - 行业高质量发展需结合自律红线意识与他律措施,包括细化规则、加强惩戒力度等 [1][6] 违规行为整治方向 - 重点打击财务造假、欺诈发行、操纵市场等投资者深恶痛绝的违法行为 [2] - 交易商协会针对低价承销、拼盘投资、利益输送等问题发布专项规范通知 [2] - 司法实践已开始追究不实投价报告的连带责任,强化法律约束 [3]