行业现状与问题 - 水泥行业供需矛盾突出 受下游地产、基建需求偏淡影响 2024年全国水泥产量18.25亿吨 同比下降9.5% 创15年最低值 2024年前5个月累计产量6.59亿吨 同比下降4% 其中5月单月同比下降8.1% [1] - 行业自律"反内卷"和市场整合去产能是推动健康发展的关键任务 价格自律机制存在正反两面作用 部分地区因操作不当被罚款导致行业对价格自律态度消极 [1] 政策与改革方向 - 《意见》明确优化产业结构调整 推动"反内卷""稳增长" 要求企业核查熟料生产线备案与实际产能差异 实际产能大于备案的需补齐差额并完善手续 [2] - 工业和信息化部修订《水泥玻璃行业产能置换实施办法》 加严水泥置换要求 完善产能核定方式 巩固去产能成果 [2] - 错峰生产仍是行业稳定发展的"压舱石" 需通过政府与行业自律刚性措施落实 根本出路在于退出低效落后产能 实现从"错峰去产量"到"理性去产能"过渡 [3] 行业自律与创新 - 水泥行业需解放思想 破除价格自律认知误区 在法律框架内深度探索新模式 为高质量发展开辟新路 [2] - 行业可加强顶层设计 在政府部门支持下于条件成熟区域或企业集团试点 如探索结合碳市场交易的产能退出基金等温和去产能方式 [3] 行业优势与前景 - 水泥产业链完整 原材料、能源及工艺技术装备可控 产品出口占比低 供应链稳固 受地缘政治及关税政策影响有限 [2] - 行业自律基础坚实 产业升级思路清晰 未来仍具备发展潜力 [2]