稳定币发展现状 - 作为一种特殊的加密货币，稳定币正掀起前所未有的讨论热潮，尤其是央行行长潘功胜近期在陆家嘴论坛上"首提"稳定币之后，各大城市对稳定币的关注悄然升温 [1] - 过去一个月以来，已有超5个城市的官方部门或机构提及稳定币，其中上海、无锡、青岛（崂山区）、成都（锦江区）以研究学习为主，北京、深圳则发布关于稳定币的风险提示 [1] - 上海市国资委党委召开中心组学习会，围绕加密货币与稳定币的发展趋势及应对策略开展学习，释放出上海官方层面对稳定币的关注与研究信号 [1] 上海的优势 - 上海作为中国金融开放的前沿阵地，曾多次承担国家金融科技试点任务，同时聚集了国内众多区块链产业资源和人才资源 [2] - 上海拥有全国首个区块链技术创新生态集聚空间"数链空间"，以及上海树图区块链研究院等科研机构 [2] - 上海自贸区自2013年成立以来，已基本建立与国际经贸规则相衔接的制度体系，中央金融管理部门正在全力支持上海国际金融中心建设迈向更高能级 [3] 上海自贸区的潜力 - 上海自贸区特有的自由贸易账户（FT账户）等制度优势，有望在风险可控的范围内为稳定币试点提供支撑 [5] - "FT账户+代币化"有望为自贸区试点人民币稳定币提供基础设施层面的支撑 [5] - 可以考虑在上海自贸区与香港同步推动相关人民币稳定币的创新探索工作 [3] 人民币稳定币的联动发展 - 面对美元抵押型稳定币的迅速发展和全球监管的快速变化，我国亟需主动研究和监管稳定币 [6] - 香港人民币离岸市场规模有限，难以独立支撑人民币稳定币达到规模经济效应 [6] - 上海完全可以与香港同步推动境内外两个版本的人民币稳定币，例如上海推动面向境内的境内离岸人民币稳定币（CNY Coin, CNYC），香港则试点境外使用的境外离岸人民币稳定币（CNH Coin, CNHC） [6] 市场需求与制度先行 - 从支付角度而言，稳定币在内地是否有那么大的发展空间和市场需求，目前尚存疑问 [8] - 上海如果要试行稳定币相关业务，制度先行是必要的前提条件 [9] - 建议在上海自贸区先行搭建"监管沙箱"与"电子围栏"，并在跨境支付、贸易结算、供应链金融等特定场景中选择代表性企业开展试点验证 [12] 其他城市的探索 - 无锡提出"探索稳定币赋能外贸发展的实践路径"，成都锦江区希望"探索春熙路商圈稳定币与数字人民币结合运用路径"，青岛崂山区工商联组织全体机关干部参加稳定币相关培训 [13] - 义乌商贸城、深圳华强北等地个别外贸商户已开始使用稳定币 [13]