海洋碳汇政策背景 - 中央财经委员会2021年强调提升生态碳汇能力，2025年提出探索海洋碳汇核算，赋能海洋经济高质量发展[1] - 海洋碳汇主要由海岸带生态系统(红树林/海草床/盐沼)、渔业碳汇和微生物碳汇组成，核算能力是实现"双碳"目标和经济增长点的基础[1] - 中国拥有300万平方千米管辖海域和1.8万千米海岸线，2012年起多项政策文件明确探索海洋碳汇发展[4] 国际核算体系发展 - 2009年联合国提出"蓝碳"概念，2014年将三大蓝碳生态系统纳入全球气候规制体系[2] - 当前国际标准聚焦红树林/海草床/盐沼，涵盖IPCC清单编制、蓝碳倡议监测标准及清洁发展机制交易方法学[2] - 2024年联合国发布渔业碳汇评估指南，2019年微生物碳泵理论被纳入气候变化报告，但相关机理仍存争议[3] - 全球已形成碳通量观测网络，通过"蓝碳行动"等国际合作项目推动核算体系规范化[3] 中国核算体系进展 - 2022年发布首个国家标准《海洋碳汇核算方法》，涉及30余项红树林/海草床/贝类等细分领域标准[5] - 地方实践包括深圳发布首个核算指南(7类可交易碳汇)、海南浙江出台试点方案，山东福建完成首笔碳汇贷及交易项目[6] - 建立海—气二氧化碳通量监测体系，发布首个海洋CCER方法学(红树林营造)，2021年启动碳监测评估试点[5] 现存技术难点 - 核算边界不明确：养殖碳汇未纳入清单，滨海湿地范畴未定，无机碳通量缺乏结论[7] - 周期差异大：藻类固碳周期短，缺乏跨品种/海域/养殖方式的统一衡量标准[7] - 方法不统一：国际核算结果可比性差，中国多部门协作体系尚不完善[7] - 技术短板：基础研究不足，缺乏高精度海洋碳通量观测网络[7] 未来发展路径 - 完善标准体系：建立全国碳汇数据库，开发本土化核算体系，重点建设红树林/渔业碳汇标准[8] - 强化科研基础：分类研究海岸带蓝碳计量技术，攻关渔业碳汇固碳机制，构建立体监测网络[9] - 推动国际合作：参与国际规则制定，发起合作计划，推广中国标准提升话语权[10]