《金融时报》记者近日获悉，中国证券业协会(以下简称"中证协")研究制定了《中国证券业协会关于加 强自律管理推动证券业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确中证协今后一段时期职 能定位、工作重点和主要任务。《实施意见》主要内容包括完善自律管理体系、加强保荐承销业务自律 管理、引导督促服务功能发挥等七个方面28条措施。 从行业导向性来看，《实施意见》最大特点是强调券商的功能性。《实施意见》明确，引导督促证券公 司将功能性放在首位。从近期监管层发布的多个文件来看，功能性均被置于重要地位。这意味着，强调 功能性而非仅聚焦于经营性，已经成为证券行业发展的新趋势。 东吴证券认为，《实施意见》通过强化自律管理、优化行业生态，推动证券公司从原有牌照驱动转向能 力驱动，倒逼券商从通道业务向高价值业务转型。头部券商有望凭借专业优势形成差异化竞争力，而中 小券商需深耕特色领域，行业生态将更趋专业化、集约化，加速行业从"规模扩张"向"质量跃升"转型。 南开大学金融发展学院院长田利辉认为，《实施意见》的核心意义是构建防风险、强监管、促发展三位 一体的治理框架，通过强化自律管理、优化行业生态，推动证券公司从"牌照驱动"转向 ...