宏观经济表现 - 上半年GDP同比增长5 3% 增速比去年同期和全年均提升0 3个百分点 高质量发展取得新进展 新动能成长壮大 [1] - 国民经济顶住外部压力运行总体平稳 稳中向好 但向好基础有待进一步巩固 [1] - 国际形势急剧变化 外部环境更趋复杂严峻 不稳定性不确定性增加 国内经济转型的结构性矛盾尚未根本缓解 [1] 政策调控方向 - 财政政策需动态调整预算 增加对科技创新等重点领域支持 扩大以旧换新政策资金规模 支持出口转内销 增加专项债发行推动基建投资适度提速 [2] - 货币政策需适时降准降息降低实体经济融资成本 继续优化政策工具支持科技、消费等重点领域 [2] - 需加强财政、货币、产业、区域等政策协同 熨平经济波动 对冲下行压力 [2] 深化改革措施 - 需深化要素市场化改革激发市场活力 实施扩大内需战略从供需两端协同发力 释放潜在需求形成投资消费良性循环 [2] - 完善产业布局顶层设计 综合整治"内卷式"竞争以提升产业效益 [2] - 通过深化改革将压力转化为经济结构优化动力 以高质量发展应对外部不确定性 [3] 风险防范机制 - 需提升宏观审慎监管能力 通过市场化路径成熟处置存量风险 [3] - 统筹推进中小金融机构风险处置和转型发展 严密防范非法金融活动维护市场稳定 [3]