城市定位与发展目标 - 强化南海作为国际科技创新中心承载地、全国先进制造业基地重要组成部分、岭南山水人文活力区等职能，建设湾区智创蓝海、岭南活力都会 [1] - 到2035年城市能级大幅提升，形成广佛全域同城样板，全面建成现代化活力新南海，城乡高质量融合发展格局全面形成 [1] - 到2050年全面建成可持续发展的现代化城区，成为繁荣富裕、文明和谐、绿色低碳的湾区智创蓝海和岭南活力都会 [1] 空间规划与布局 - 构建"一主一副、两轴多点"城镇空间格局，主中心包括千灯湖、映月湖、文翰湖和广佛湾，副中心包括博爱湖、佛山西站和仙湖片区 [2] - 高标准规划建设中心城区，面积约222平方公里，形成"三核、两轴、一带、多片"结构，三核包括千灯湖服务核、枢纽新城商务核、三龙湾创新核 [2] - 划定190平方公里工业用地控制线和42个工业集聚区，引导产业空间集聚提质 [6] 区域协同发展 - 深度推进粤港澳大湾区建设，融入环珠江口"黄金内湾"，形成大湾区核心极点之一 [3] - 共建共享"轨道上的大湾区"，强化佛山西站作为大湾区西部枢纽门户功能 [3] - 推进广佛全域同城发展，形成"纵贯南北、一带链接，联动东西、融湾同城"格局，重点建设"广州南站—佛山三龙湾—荔湾海龙围"先导区等试验区 [4] 产业与创新布局 - 建立"全球科技+港深研发+南海中试、制造+全球市场"的创新链网格局，承接大湾区优质产业资源 [3] - 为佛北战新产业园、三龙湾科技城和佛山国家高新区南海园等产业平台提供空间支撑 [7] - 建设国家先进制造业与现代服务业融合发展试点先导区 [7] 生态与土地管控 - 到2035年耕地保有量不低于45.95平方公里，永久基本农田保护面积不低于42.88平方公里，城镇开发边界控制在631.84平方公里以内 [5] - 构筑"一山三江、一环多园"生态安全格局，塑造山清水秀的生态空间 [6] - 开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，助推"百县千镇万村高质量发展工程" [7] 文化与公共服务 - 保护西樵镇、松塘村等历史文化空间，加强桑园围世界灌溉工程遗产保护与活化利用 [6] - 构建均衡协调的公共服务体系，以15分钟城乡生活圈为基本单元配置民生设施 [6] - 塑造"一山映塘、三江画廊、九脉秀城"的总体城乡景观风貌 [6]