行业监管框架 - 金融监管总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，标志着地方AMC监管体系的重大完善 [1] - 《办法》包含23个"不得"条款，明确业务边界和禁止事项，引导行业提高风险管理水平 [1] - 首个全国层面关于地方AMC监管的办法，填补监管制度空白 [4] 业务定位与范围 - 明确地方AMC应以防范化解区域性金融和实体经济风险为主要经营目标 [3] - 业务范围包括七类：收购/管理/处置不良资产、受托管理、追加投资、市场化债转股等 [3] - 要求地方AMC立足本地开展业务，原则上不得跨区域经营 [3] - 规定金融不良资产投资占比不低于新增投资额的30%，确保聚焦主业 [6] 禁止性规定 - 禁止帮助金融机构虚假出表掩盖不良资产、美化报表 [5] - 禁止为融资平台提供融资通道，新增地方政府隐性债务 [5] - 禁止收购六类特定资产，包括国家机关担保资产、政策性破产计划资产等 [3] 风险管理要求 - 单一客户投融资余额不超过净资产10%，单一集团不超过15% [7] - 优质流动资产不低于未来30天净资金流出，借鉴银行流动性覆盖率理念 [7][8] - 关联方债权余额不超过上季末净资产的50% [7] - 融资余额上限为净资产3倍，禁止吸收公众存款等违规融资方式 [7] 行业影响 - 可能加速行业整合，资本实力弱或经营不规范企业面临淘汰 [2] - 规范化运作有助于盘活存量资产，提高不良资产处置效率 [2] - 与全国性AMC形成协同，助力防范化解区域性金融风险 [4] - 过渡期不超过三年，业务模式转型和人才建设是主要挑战 [10][11]