1941年11月，琼崖东北区抗日民主政府成立，这是中共琼崖抗日根据地最高政权机关 琼崖抗日斗争进入新阶段 琼崖东北区抗日民主政府成立旧址。 海南日报全媒体记者 袁琛 摄 海南日报全媒体记者 习霁鸿 在无人注意的僻壤里，也许曾酝酿出石破天惊的壮举。 进入1940年，琼崖特委的抗战之路举步维艰：外有日寇四处扫荡，内有国民党大肆捕杀。在二者夹击中 为我军杀出一条生路，为广大人民群众谋一条出路，是摆在琼崖特委面前亟须解决的问题。 1941年，在琼山县树德乡下昌村（今海口市琼山区三门坡镇下昌村）的一间普通房子里，琼崖东北区抗 日民主政府成立，以中共琼崖抗日根据地最高政权机关的地位，壮大抗日力量，稳定社会、经济，推动琼崖 抗日斗争进入了一个新的阶段。 建立抗日民主统一政权势在必行 下昌村"飘扬"着一面用石头雕刻而成的党旗。党旗下是一块横向的石碑，碑上有刻字说明，这里就是琼 崖东北区抗日民主政府成立旧址。 抗日战争进入相持阶段后，在国际国内形势的影响下，琼崖抗战形势发生了急剧的变化，团结抗日政策 逐步被国民党顽固派的"溶共""防共""限共"政策所代替。国民党顽固派不断制造反共摩擦，并在1940年12月 发动以"反共灭独"为 ...