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河南商丘:以“评定分离”改革激发招标投标机制新活力
中国发展网·2025-07-18 15:11

营商环境优化提升行动 - 商丘市实施营商环境优化提升行动,推动招标投标"评定分离"改革,自2025年以来已有83个项目182标段采用该模式,交易金额达27.96亿元 [1] - 市场竞争度从4.1提升至12.5,外地企业中标率提升到63.9% [1] - 改革聚焦工程建设项目招标投标,破除条块分割、行业壁垒等制度障碍 [1] 向"优"发力创新举措 - 制定《商丘市政府投资工程建设项目招标投标"评定分离"规范指引(试行)》,将评标和定标分为两个环节,厘清职责定位 [2] - 创新"合格制+合理低价+综合评审"的评审模式,实现竞争择优 [2] - 提供多种定标方式(核查随机法、票决法、集体议事法),保障招标人权利 [2] 向"全"增力覆盖范围 - 在河南省内率先实现所有类型工程建设项目采用"评定分离"招标模式 [3] - 打造全流程电子化交易平台,实现服务事项网上办理、不见面开标等4个100% [3] - 开展专项培训10场共计2000余人次,覆盖各类市场主体 [3] 向"新"助力技术突破 - 采用"双盲评审"方式,成功调度首个"评定分离"远程异地评标项目 [4] - 采用"物理隔离"评审模式,避免"熟人效应",降低风险 [4] - 开发"招标文件负面清单智能检查系统",上线以来为132个项目检查368次,提示问题300余个,编制效率提升超过50% [4] 向"高"加力机制建设 - 建立"市场主体月度座谈会机制",2025年以来召开4次,收集意见建议36条,采纳33条 [5] - 建立"双周问题研判分析机制",发布《"评定分离"项目投标人常见错误情形》4期 [5] - 建立"定期问题反馈机制",2025年以来发出工作建议20期 [5]