行业垄断案件 - 国家市场监管总局通报一起通信行业垄断处罚案件，浙江诸暨市五家通信企业因在光纤通信工程项目中涉嫌通过协商固定价格、划分市场等方式达成垄断协议，均被处以50万元罚款 [1] - 涉案企业包括诸暨电信、诸暨移动、诸暨联通三家运营商，以及浙江中移建设、绍兴通服两家施工单位，五家企业本可各自独立参与项目招投标，构成潜在竞争关系 [2] - 自2020年7月起，五家企业通过多次会议协商达成垄断协议，包括固定价格和划分市场 [2] 垄断协议细节 - 2020年7月14日首次协商提出将住宅建设项目光纤到户工程以"每户350元、200元、200元"的模式分别与三家运营商签订合同 [2] - 2020年7月21日通过《协调会会议纪要》，成立"有线联建办"，明确按统一价格及划分区域方式分配市场资源 [2] - 2020年9月18日进一步明确驻地网施工和接入流程、费用分配细则（每户总费用750元）等，并通知5家房产开发公司的8个楼盘 [3] 违法认定与处罚 - 反垄断执法机关认定上述行为违反原《反垄断法》第十三条第一款关于禁止达成垄断协议的规定 [3] - 虽然协议尚未实际实施且企业已自查停止相关安排，但达成协议本身已构成违法 [3] - 依据原《反垄断法》第四十六条规定，对每家涉案企业作出罚款50万元的处罚决定 [3] 处罚程序 - 2025年6月19日反垄断执法机关向各涉案企业送达《行政处罚告知书》 [4] - 五家企业在法定期限内未提出陈述申辩意见，也未要求举行听证 [4]