加密货币法案通过 - 美国国会众议院通过《天才法案》，以308票赞成、122票反对，旨在对加密货币监管进行重大立法改革，在总统签署后将成为法律 [1] - 众议院还通过《清晰法案》，以294票赞成、134票反对，将提交参议院审议，旨在为数字资产建立更广泛的监管框架 [1] - 《反CBDC法案》也将送往参议院审议 [1] 《天才法案》影响 - 法案要求只有持牌银行或经批准的支付机构才能发行稳定币，必须持有100%美元现金或美债作为储备，辅以定期审计和信息披露 [2] - 摩根大通、美国银行、VISA等金融和支付巨头将法案视作进军稳定币行业的"发令枪" [2] - 法案明确稳定币不是证券、商品或投资公司产品，而是受专门监管框架约束的"支付稳定币"，给予稳定币合法地位 [3] - 稳定币发行人对美债的购买能为美债市场注入资金，花旗银行预测2030年稳定币发行人持有的美债将超过1.2万亿美元 [10] 《清晰法案》争议 - 法案核心条款是削弱SEC对加密货币的监管权力，将更多控制权交给CFTC，多数民主党人对此表示强烈反对 [6] - 法案将"充分去中心化"资产划归CFTC，证券属性资产归SEC，但去中心化标准模糊引发争议 [6] - 如果法案获批，将为整个Web3行业确立"监管清晰度优势"，明确链上资产分类标准 [7] 《反CBDC法案》挑战 - 法案旨在禁止美联储未经国会授权单独发行CBDC，为市场发行的美元稳定币保留竞争空间 [8] - 支持者认为CBDC有助于提升美元国际竞争力，批评者担忧CBDC可能涉及用户隐私收集和资金审查 [8] 法案战略意图 - 美国希望通过立法把数字金融的主导权交给市场，同时划定政府干预的界限 [11] - 《天才法案》针对稳定币，目标是管理链上美元发行，奠定"数字现金"基石 [12] - 《清晰法案》针对加密资产分类，为Web3创业扫清障碍 [12] - 《反CBDC法案》针对央行数字货币，目标是保障市场路径主导数字货币 [13] 稳定币未来影响 - 稳定币依托区块链技术，能实现近乎实时的跨境支付与结算，大幅降低交易成本和时间 [15] - 稳定币可能补充甚至替代一部分传统跨境支付体系，成为美国维持全球金融影响力的一种新方式 [14] - 稳定币的发展可能触动传统银行的利益，尤其是在支付和托管业务方面 [16]